الدور الحاسم الذي تضطلع به المنظمة البحرية الدولية في تأمين الملاحة في مضيق هرمز في ظل الأعمال التخريبية الإيرانية
يُعد مضيق هرمز أحد أهم الممرات البحرية والاقتصادية الحيوية في العالم. حيث يمر عبره ما يقارب 20 إلى 21 مليون برميل من النفط يوميًا، وهو ما يمثل حوالي 20 إلى 25% من التجارة العالمية للنفط المنقول بحرًا، وحوالي خمس إجمالي استهلاك النفط العالمي. كما تمر عبر هذا الممر كميات كبيرة من الغاز الطبيعي المسال والسلع الأخرى، وهو يخدم في المقام الأول الأسواق الآسيوية، بما في ذلك الصين، التي تستقبل أكثر من ثلث النفط الخام الذي يمر عبره. وأي اضطراب هنا يتردد صداه عبر أسواق الطاقة العالمية، مما يؤدي إلى تضخم الأسعار، وتقييد سلاسل الإمداد، وتهديد الاستقرار الاقتصادي للمستوردين والمصدرين على حد سواء.
في السنوات الأخيرة، استمرت إيران في استهداف المضيق لتحقيق أهدافها الجيوسياسية، مما أدى إلى الإضرار المباشر بالمصالح التجارية الدولية. ومن بين الحوادث التاريخية الهجمات التي شنتها الألغام اللاصقة على ناقلات النفط في عام 2019، والهجوم الذي شنته طائرة بدون طيار على سفينة مرتبطة بإسرائيل في عام 2021، وعمليات الاستيلاء المتكررة على ناقلات أجنبية — مثل السفن اليونانية والبرتغالية في الفترة 2022-2024 — غالبًا بذريعة تهريب الوقود. وتصاعدت هذه الأعمال بشكل كبير عقب الضربات العسكرية الأمريكية والإسرائيلية على إيران التي بدأت في 28 فبراير 2026. وردت القوات الإيرانية، بما في ذلك الحرس الثوري الإسلامي، بهجمات صاروخية وطائرات بدون طيار على السفن التجارية، وتحذيرات عبر الترددات العالية جدًا (VHF) تعلن تقييد الوصول، وعمليات اعتراض مادية. وبحلول مارس 2026، انهار حركة مرور الناقلات بنسبة تصل إلى 90٪، حيث تعرضت ما لا يقل عن 15-18 سفينة تجارية للهجوم، وأصيبت عدة سفن بأضرار أو أُضرمت فيها النيران (بما في ذلك السفينة ”مايوري ناري“ التي ترفع العلم التايلاندي)، وتقطعت السبل فعليًا بآلاف السفن. وقد اشترطت إيران أن تكون السفن ”غير معادية“ للمرور، ورفضت السماح بعبور تلك المرتبطة بأعدائها، مدعية الدفاع عن النفس. وقد أدت هذه الإجراءات إلى محاصرة حوالي 20,000 بحار، وتعطيل صادرات النفط من المملكة العربية السعودية والعراق والإمارات العربية المتحدة ودولتي الكويت وقطر، وارتفاع أسعار النفط العالمية بأكثر من 60% وفقاً لبعض التقديرات.
ويشكل هذا التدخل انتهاكاً للمبادئ الأساسية للقانون البحري الدولي، بما في ذلك حرية الملاحة بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS). كما أنه يعرض للخطر أطقم السفن المدنية البريئة التي ليست طرفاً في النزاعات الجيوسياسية، ويزعزع استقرار الاقتصاد العالمي من خلال تحويل ممر مائي دولي مشترك إلى سلاح. وقد ارتفعت أقساط التأمين نتيجة لذلك، وتبين أن المسارات البديلة غير مجدية لوجستياً بالنسبة للعديد من ناقلات النفط، وتواجه سلاسل الإمداد بالطاقة والأسمدة والمواد الكيميائية اختناقات غير مسبوقة.
وتقف المنظمة البحرية الدولية (IMO)، وهي الوكالة المتخصصة التابعة للأمم المتحدة والمسؤولة عن سلامة وأمن الشحن الدولي، في طليعة الجهود الرامية إلى التصدي لهذه التهديدات. وهي تضع معايير عالمية من خلال اتفاقيات، مثل الاتفاقية الدولية لحماية الأرواح في البحر (SOLAS) والمدونة الدولية لأمن السفن والمرافق المرفئية (ISPS). كما تعمل على تعزيز أفضل الممارسات لتخفيف المخاطر وحماية البحارة والملاحة الآمنة، وتقوم بدور منتدى محايد للدول الأعضاء لتنسيق الاستجابات دون اللجوء إلى التصعيد العسكري الأحادي الجانب.
أثبت دور المنظمة البحرية الدولية (IMO) أنه لا غنى عنه في خضم أزمة هرمز عام 2026. ففي أوائل مارس، أصدر الأمين العام أرسينيو دومينغيز بيانات عاجلة يدين فيها الهجمات على السفن المدنية، مؤكدًا أنه «لا يوجد ما يبرر أبدًا أي هجوم على البحارة الأبرياء أو السفن المدنية». في 18 و19 مارس، عقد مجلس المنظمة البحرية الدولية جلسة استثنائية، أدان فيها بشدة تهديدات إيران وهجماتها وإغلاقها المزعوم لمضيق هرمز، بما يتماشى مع قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ودعا إلى إنشاء ”إطار عمل مؤقت للمرور الآمن“ على الفور لتسهيل الإجلاء الإنساني للسفن التجارية وأطقمها العالقة في منطقة الخليج العربي. ووجه المجلس الأمين العام لبدء مفاوضات مع الأطراف المعنية من أجل تنسيق الملاحة الآمنة، مشدداً على التدابير السلمية الطوعية المستندة إلى القانون الدولي. وقد رحب أصحاب المصلحة في القطاع والاتحاد الأوروبي بهذه المبادرة، مؤكدين على المكانة الفريدة التي تتمتع بها المنظمة البحرية الدولية في سد الفجوات الدبلوماسية حيث لا يمكن للمرافقة البحرية وحدها ضمان السلامة بنسبة 100% أو توفير حل مستدام طويل الأمد.
تكمن أهمية المنظمة البحرية الدولية (IMO) في قدرتها على الحفاظ على نظام بحري قائم على القواعد. ورغم افتقارها إلى صلاحيات الإنفاذ، فإن قراراتها تحمل وزناً أخلاقياً وعملياً، وتوجه دول العلم ومالكي السفن وشركات التأمين. وهي تضفي طابعاً إنسانياً على الأزمة وتحشد الدعم العالمي من أجل تخفيف حدة التوتر. وبدون قيادة المنظمة البحرية الدولية، قد تؤدي الاستجابات الوطنية المتفرقة إلى تفاقم المخاطر، مما يؤدي إلى اصطدامات عرضية أو هجمات أخرى أو شلل اقتصادي طويل الأمد.
ومع ذلك، لا تزال التحديات قائمة. ويبرز إصرار إيران على تنسيق أي إطار عمل مع سلطاتها الحساسيات المتعلقة بالسيادة، في حين تحد التوترات الجيوسياسية من التنفيذ السريع. ويجب على المنظمة الدولية للملاحة البحرية (IMO) أن تواصل الدعوة إلى إنشاء ممرات آمنة يمكن التحقق منها، وتعزيز تبادل المعلومات حول التهديدات، والالتزام بالتزامات اتفاقية SOLAS.
ستظل المنظمة البحرية الدولية (IMO) حجر الزاوية في تأمين الملاحة البحرية في مضيق هرمز. وفي الوقت الذي تواصل فيه إيران أساليبها التخريبية — من خلال احتجاز السفن، وشن الهجمات، وفرض حصار انتقائي — فإن الإطار الدبلوماسي للمنظمة يوفر أفضل السبل لحماية التجارة العالمية، وحماية الأرواح في البحر، والحفاظ على المضيق كممر للتجارة السلمية بدلاً من أن يكون مسرحاً للصراع. ويعد الدعم الدولي المستمر لمبادرات المنظمة البحرية الدولية أمراً ضرورياً لردع أي تدخل في المستقبل وضمان أمن الطاقة لمليارات الناس في جميع أنحاء العالم. ولا يمكن للمجتمع الدولي أن يحيد تأثير مثل هذه الاضطرابات الموجهة ويعيد الاستقرار إلى هذا الشريان الحيوي للتجارة العالمية إلا من خلال الالتزام الجماعي بالمعايير البحرية.
ملاحظة: تمت ترجمة هذه المقالة تلقائيًا، والمقالة الكاملة متاحة باللغة الإنجليزية.
علي إبراهيم مصطفى فقيه، محلل أول
